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实现生态 、供水
、防洪等多重功能

从三道弯看大河之治(深阅读)

人民日报

本报记者王浩张文豪宋朝军

习近平总书记强调：“黄河安澜是中华儿女的千年期盼。
”

人民治理黄河走过八十载 。曾经三年两决口、百年一改道的黄河
，如今安澜奔涌，不仅实现连续26年不断流 ，更实现了集生态 、供水、防洪等多重功能于一体的高质量功能性不断流
。

与2020年相比
，黄河流域万元GDP用水量减少30%，万元工业增加值用水量减少32%。“十五五”开局之年 ，黄河流域生态保护和高质量发展持续推进 。

——编者

黄河九曲十八弯，萦绕回转
，东流向海
。

一道道弯里，地势起伏
、水势跌宕、沃土沉淀 ，可见黄河之美
，亦可见大河之险 、治黄之难。

治理黄河，重在保护 ，要在治理 。走进母亲河臂弯
，上中下游“共同抓好大保护，协同推进大治理 ” ，幸福河的模样逐渐清晰。

“第一弯
”看草

草盛沙退
，加强水源涵养

草原青青，河水清清
。黄河“回眸” ，在甘肃甘南藏族自治州玛曲县划出一道433公里长的“大转弯 ”。黄河“首曲
”
，也被称为“天下黄河第一弯” 。

在“第一弯 ”，无垠的草原像“吸水毯
” ，截流蓄水，防风固土
，调节径流
。玛曲县拥有天然草地800多万亩，是黄河上游重要的水源涵养补给生态功能区。

39岁的道吉仁青在河曲马场草原长大 ，从小跟着父辈放牧 。那时候
，牛群走到哪儿吃到哪儿，一簇簇
、一团团的草被啃得稀稀拉拉
。

草退沙进 ，草原薄了
，牛羊瘦了。大家都说：“再不能这样养下去 。”

县里开展退牧还草、禁牧休牧 、以草定畜，道吉仁青跟着学经验 ，走上科学养殖的路子
。

2021年
，县里“万头牦牛 ”养殖基地建了起来，许多牧民的牦牛都住进“集体宿舍”。暖棚敞亮透风 ，过冬不愁 。牦牛身上挂着“身份证
”
，饲料
、疫苗、生长情况记得明明白白
。

道吉仁青家的牦牛少养了一半，算了下账 ，还是划算：圈养散养结合，饲料科学搭配
，牦牛吃得好 、长得快，收入实实在在涨了。

减畜转型 ，玛曲县逐渐实现动态草畜平衡
，疲惫的草原得以休养生息 。

退化的草原如何治？马春林讲起了战黄沙
、治草原的故事。

马春林是玛曲县自然资源局干部
。10多年前，大家到甘肃民勤等地学的治沙技术 ，搬到玛曲草原上
，发现“水土不服”，“高寒缺氧、风大霜重 ，普通的草方格扛不住。 ”

如何因地制宜？玛曲县一点点探索总结出高寒沙化草地治理技术方法 。“先整地
，用草方格‘锁’流沙，再栽种山生柳 、沙棘等
。
”马春林讲起升级版草方格。

灌木丛的根扎得深
、防风面积大 ，搭配上混播牧草、覆土施肥 、土壤改良等措施
，草绿了，沙退了 。玛曲县草原综合植被盖度达98.3% ，黄河水源补给能力大幅提升
。

上游是黄河径流主要来源区，守护“蓄水池”
，事关母亲河的生态健康。水利部黄河水利委员会有关负责人介绍，上游地区强化禁牧封育等措施 ，推动以草定畜、定牧
、定耕
，加强重点区域荒漠化治理，保护重要水源补给地 ，为黄河高质量功能性不断流提供了有力保障 。

“几字弯 ”看沙

植绿固沙
，调整水沙关系

黄河东行，遇上贺兰山、阴山 、吕梁山 ，拐出“几字弯
”
，十大孔兑直入其中
。

“孔兑，是蒙古语‘山洪沟’的意思 ，十大孔兑是黄河的10条一级支流。”内蒙古自治区达拉特旗水利局水保室主任王利军是“老水利 ”
，参加工作后一直和孔兑打交道，“孔兑旱时是干沙滩 ，雨来成山洪沟，洪水一路裹着泥沙入黄河
，严重时能堵出一座沙坝 。
”

黄河之“黄”，在于水沙关系不协调
。

十大孔兑流经丘陵区
、风沙区、平原区 ，沟壑纵横 、水少沙多
，一度每年向黄河输送泥沙约2700万吨，约占入黄泥沙总量的1/10。

西柳沟是其中一条 ，从达拉特旗昭君镇柴登嘎查流过 。柴登嘎查挨着库布其沙漠
，党支部书记奇斗林记得真切：过去，暴雨来袭后 ，洪水陡涨
，裹泥夹沙；到了风沙天，遮天蔽日 ，白天要点灯
，碗里都是沙。

要实现黄河长久安澜，必须紧紧抓住水沙关系调节这个“牛鼻子 ”
。

一场系统治理水土流失的行动在十大孔兑持续展开 ，水利部门给孔兑上中下游开出不同的方子——

上游多丘陵，山顶植树造林戴“帽子
”
，山坡退耕种草披“袍子”，山腰种植柠条系“带子 ” ，山沟建淤地坝穿“靴子”；中游风沙大
，建人工沙障
、防护林草带，防风固沙；下游孔兑入黄 ，重点筑牢堤防
，提升防洪能力。

实招见效，柴登嘎查已绿色绵延 ，草固沙、林挡风 、堤护水 。

内蒙古自治区水利厅有关负责人表示
，“十四五
”时期，全区各级累计安排资金13.79亿元实施综合治理 ，十大孔兑区域水土保持率达60.70%
，水土流失治理取得显著成效，有效降低入黄泥沙量
。

山水林田湖草沙 ，以治沙带动全要素治理。水利部黄河水利委员会督促指导地方实施小流域综合治理
、淤地坝建设、坡耕地综合整治等 。黄土高原不断染绿，“十四五”时期
，黄河流域水土保持率达69.75%，比2020年提升2.81个百分点
。

“最后一道弯 ”看水

“拧
”紧阀门 ，用水精打细算

豫东平原
，黄河下游，流转回旋 ，划出大河“最后一道弯”。

河南兰考县
，焦裕禄带领群众治理“三害 ”的地方 。战风沙 、排内涝
、治盐碱之后的兰考，绿韵水灵 ，农田延绵
。田中青青麦苗饮的就是黄河水。

水来自三义寨引黄灌区 。灌区历经多次改造
，渠道衬砌、灌排结合
。

渠系畅通，设备升级。兰考县红庙镇 ，高标准农田里“长
”着智能水肥一体化设备
，农民浇地靠“指尖” 。“黄河水到我家的田里，时间缩短2/3 ，每亩省水超三成，增产不增水。 ”种粮大户柴严说
。

从田间到车间
，水龙头都“拧
”得紧。

在光大环保能源(兰考)有限公司，反渗透膜系统优化运行 ，减少源头取水；优化工艺流程
，减少中途耗水 。公司各项用水指标均实现稳步下降
。

“用水红线倒逼节水。”兰考县水利局有关负责人介绍，县里全年分配引黄用水指标9500万立方米 ，留住天上水 、调蓄地表水、节约地下水
、利用再生水
，精打细算用好黄河水 。兰考县将抓节水、护安澜 、“清四乱 ”(清理乱占
、乱采、乱堆 、乱建)结合起来，恢复河湖水域岸线生态功能
。

量水而行
、节水优先 ，不只是在兰考。

黄河流域最大的矛盾是水资源短缺 。有组数据：黄河流域以全国2%的水资源
，承担着全国12%的人口、17%的耕地 、50多座大中城市的供水任务
。“有多少汤泡多少馍
”是根本出路。

定好“有多少汤” 。1999年黄河实施干流水量统一调度，在全国大江大河中开先例
。多年实践 ，经验日臻完善。“国家对黄河水量实行统一配置 ”
，写入黄河保护法 。

再定“泡多少馍”。以“八七
”分水方案为基础，将全部用水指标细化到地市
、干支流 ，同时坚决抑制不合理用水需求，累计压减闲置水量约13亿立方米
。

水利部黄河水利委员会有关负责人表示
，沿黄各地以水定城、以水定地 、以水定人
、以水定产，用好黄河水 ，新时代“黄河大合唱”更加嘹亮
，黄河流域生态保护和高质量发展根基不断夯实。【